Эмблема МВДМВД
МВД официальный веб-сайт
Наш адрес:
г. Луганск, ул. Луначарского, 38
  • Vkontakte
  • Twitter
  • Одноклассники
  • Facebook
  • Youtube

Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике

ЛНР, г. Луганск, ул. Луначарского 38 Министерство Внутренних Дел Луганской Народной Республики

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

11.04.2018                                                                                                                                                    г. Луганск                                                                                                                                                           № 281

Зарегистрировано в Министерстве юстиции

Луганской Народной Республики

23.04.2018 за № 109/1753

 

Об утверждении Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике

 

В соответствии со статьей 30 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 № 14-I «О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики» (с изменениями), пунктами 1.12, 2.10, 3.30 Временного положения о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике, утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 20.06.2017 № 375/17, пунктами 3.5, 3.32, 3.33 Положения о Министерстве внутренних дел Луганской Народной Республики, утвержденного Указом Главы Луганской Народной Республики от 01.03.2018 № УГ-139/18, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике.

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Луганской Народной Республики в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел – начальника полиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики полковника полиции Параскеева М.С.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней после дня его официального опубликования.

 

Министр
генерал-майор полиции                                                                                                                                                                                                                                       И. А. Корнет

 

 

УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства внутренних дел
Луганской Народной Республики
от 11.04.2018 № 281

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Луганской Народной Республики
23.04.2018 за № 109/1753

Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике

I. Общие положения

1.1. Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике (далее – Порядок) устанавливает процедуру осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике, определяет сроки и последовательность действий подразделений миграционной службы территориальных органов внутренних дел Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики (далее – подразделения миграционной службы), Управления миграционной службы Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики (далее – УМС МВД ЛНР) (далее – органы миграционного учета), а также организацию взаимодействия органов миграционного учета с исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, гостиницами или иными организациями, оказывающими гостиничные услуги, домами отдыха, санаториями, пансионатами, кемпингами, туристскими базами, детскими оздоровительными лагерями, учреждениями социального обслуживания населения при постановке иностранных граждан и лиц без гражданства на миграционный учет в Луганской Народной Республике и снятии иностранных граждан и лиц без гражданства с миграционного учета в Луганской Народной Республике.

1.2. В настоящем Порядке термины употребляются в значениях, определенных во Временном положении о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике, утвержденном постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 20.06.2017 № 375/17 (далее – Временное положение), Временном положении о правовом статусе иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике, утвержденном постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 16.05.2017 № 259/17.

1.3. В настоящем Порядке понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

1.4. До определения в законодательном порядке вопросов принадлежности к гражданству Луганской Народной Республики, в целях настоящего Порядка, гражданами Луганской Народной Республики являются граждане Украины, место проживания которых по состоянию на 12 мая 2014 года было зарегистрировано на территории Луганской Народной Республики, а также все лица, которым в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики выдан паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики.

1.5. Постоянно или временно проживающие в Луганской Народной Республике иностранные граждане и лица без гражданства подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

1.6. Временно пребывающие в Луганской Народной Республике иностранные граждане и лица без гражданства подлежат учету по месту пребывания.

1.7. Не подлежат учету по месту пребывания:

1) главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, руководители международных организаций, въехавшие в Луганскую Народную Республику по приглашению органа государственной власти Луганской Народной Республики, а также следующие с указанными лицами члены их семей;

2) представители специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, гуманитарной организации Международного комитета Красного Креста (МККК), осуществляющие свои полномочия на территории Луганской Народной Республики;

3) иные иностранные граждане, прибывшие в Луганскую Народную Республику на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере или учреждении социального обслуживания населения.

1.8. В целях настоящего Порядка заявителями являются:

1) сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Луганской Народной Республике (далее – принимающая сторона);

2) иностранный гражданин или лицо без гражданства;

3) законный представитель иностранного гражданина или лица без гражданства, в случае подачи заявления о регистрации (снятии с регистрации) по месту жительства от имени иностранного гражданина или лица без гражданства, не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного.

1.9. Органы миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства при осуществлении миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства взаимодействуют с:

- Министерством государственной безопасности Луганской Народной Республики;

- гостиницами или иными организациями, оказывающими гостиничные услуги;

- домами отдыха, санаториями, пансионатами, кемпингами, туристскими базами, детскими оздоровительными лагерями, учреждениями социального обслуживания населения.

1.10. С целью надлежащего осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Луганской Народной Республике, в случае отсутствия в органе миграционного учета сведений о дате въезда в Луганскую Народную Республику иностранного гражданина, дата въезда может подтверждаться сведениями, предоставленными Министерством государственной безопасности Луганской Народной Республики.

Указанные сведения предоставляются по запросу УМС МВД ЛНР, являющегося органом миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с Временным положением.

Запросы направляются в письменной форме и подписываются руководителем УМС МВД ЛНР или лицом, его замещающим. На запросы, направленные в письменной форме, Министерство государственной безопасности Луганской Народной Республики в течение трех рабочих дней со дня получения запроса направляет УМС МВД ЛНР имеющуюся информацию в отношении запрашиваемого иностранного гражданина.

В сведениях, предоставляемых Министерством государственной безопасности Луганской Народной Республики, указывается дата въезда в Луганскую Народную Республику иностранного гражданина, фамилия, имя (имена), отчество (при наличии), дата рождения, серия и номер документа, удостоверяющего личность, гражданство (подданство), цель въезда.

1.11. Домовые (поквартирные) книги в целях настоящего Порядка заводятся и оформляются в соответствии с Временным порядком регистрации по месту жительства и по месту пребывания физических лиц в Луганской Народной Республике, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики от 13.09.2017 № 690, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 11.10.2017 за № 486/1537.

1.12. Ведение картотек миграционного учета на бумажных носителях, предусмотренных настоящим Порядком, в подразделениях миграционной службы и адресно-справочном отделе УМС МВД ЛНР осуществляется в соответствии с Временным порядком регистрации по месту жительства и по месту пребывания физических лиц в Луганской Народной Республике, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики от 13.09.2017 № 690, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 11.10.2017 за № 486/1537.

1.13. В целях настоящего Порядка право иностранных граждан на постоянное или временное проживание в Луганской Народной Республике подтверждается соответствующими документами, предусмотренными законодательством Луганской Народной Республики.

II. Регистрация по месту жительства иностранных граждан, временно или постоянно проживающих в Луганской Народной Республике

2.1. Заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства (приложение № 1) (далее – заявление о регистрации) подается в подразделение миграционной службы в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Заявление о регистрации заполняется на каждого иностранного гражданина, подлежащего регистрации по месту жительства. 

Заявление о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина подается его родителем или иным законным представителем от его имени.

При подаче заявления о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина в заявлении о регистрации также указываются сведения о законном представителе (родителе, усыновителе, опекуне, попечителе) этого иностранного гражданина.

2.2. Основания для отказа в приеме заявления о регистрации предусмотрены в пункте 2.8 Временного положения.

2.3. При подаче сотруднику подразделения миграционной службы заявления о регистрации:

1) постоянно или временно проживающий в Луганской Народной Республике иностранный гражданин (законный представитель) представляет:

а) документ, удостоверяющий личность и признаваемый Луганской Народной Республикой в этом качестве (далее – документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина);

б) вид на жительство, либо удостоверение на постоянное проживание, или разрешение на временное проживание;

в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии;

г) соответствующие документы, которые подтверждают осуществление установленных законодательством платежей, или оригинал и копию документа об освобождении от таких платежей;

2) постоянно или временно проживающее в Луганской Народной Республике лицо без гражданства (законный представитель) представляет:

а) вид на жительство либо удостоверение на постоянное проживание или разрешение на временное проживание;

б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии;

в) соответствующие документы, которые подтверждают осуществление установленных законодательством платежей, или оригинал и копию документа об освобождении от таких платежей.

Домовая (поквартирная) книга представляется в подразделение миграционной службы при ее наличии.

В случае отсутствия у иностранного гражданина или лица без гражданства документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, регистрация по месту жительства осуществляется с согласия собственника (совладельцев) жилья, нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, а также иных лиц, зарегистрированных в указанном жилье, на регистрацию по месту жительства. Согласие собственника (совладельцев) жилья, нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, а также иных лиц, зарегистрированных в указанном жилье, оформляется в виде письменного заявления в произвольной форме с представлением оригиналов документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, и их копий, которые заверяются должностным лицом подразделения миграционной службы. При осуществлении регистрации по месту жительства в учреждении социального обслуживания населения документом, подтверждающим право пользования жилым помещением, является документ о принятии на обслуживание в учреждение социального обслуживания населения.

2.4. Если заявление о регистрации подается законным представителем не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина, дополнительно представляются:

1) документ, удостоверяющий личность законного представителя;

2) документ, подтверждающий полномочия лица как законного представителя, за исключением случаев, когда законными представителями являются родители (усыновители).

2.5. При оформлении иностранному гражданину регистрации по месту жительства должностное лицо подразделения миграционной службы обязано проверить представленные документы, а также соответствие копий представленных документов их оригиналам. При этом обращается внимание на полноту и правильность заполнения заявления о регистрации, визуально выявляется, не содержат ли поступившие документы признаков подделки (подчистки, травления, дорисовки текста, подделки оттисков печатей, штампов, переклейки фотокарточек, вставки листов и другое). Документы, содержащие признаки подделки, не принимаются.

В случае представления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), верность копии заверяется подписью уполномоченного должностного лица подразделения миграционной службы с расшифровкой фамилии и должности.

2.6. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется подразделением миграционной службы в день подачи иностранным гражданином (его законным представителем) заявления о регистрации в соответствии с пунктом 2.9 Временного положения.

Отметка о регистрации по месту жительства (далее – отметка о регистрации) в виде на жительство, разрешении на временное проживание, заявлении о регистрации проставляется в виде штампа регистрации по месту жительства по форме, предусмотренной в приложении № 5 к Порядку оформления и выдачи паспортного документа, удостоверяющего личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики от 16.06.2017 № 430, зарегистрированному в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 29.06.2017 за № 346/1397. 2.7. Все заявления о регистрации, принятые к рассмотрению, подлежат регистрации в течение одного рабочего дня.

2.8. Учет заявлений о регистрации осуществляется путем внесения указанных в них сведений в журнал учета заявлений о регистрации/снятии с регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и выдачи свидетельств о регистрации по месту жительства (приложение № 2) (далее – журнал учета заявлений) и в базу данных миграционного учета Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики. В базе данных миграционного учета Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики заявлению о регистрации присваивается номер, соответствующий номеру заявления о регистрации в журнале учета заявлений.

2.9. При осуществлении регистрации по месту жительства сотрудник подразделения миграционной службы:

1) устанавливает личность физического лица, подавшего заявление о регистрации, правильность заполнения заявления о регистрации и наличие документов, необходимых для регистрации по месту жительства, о чем делает соответствующую запись в заявлении;

2) регистрирует принятое заявление о регистрации в журнале учета заявлений;

3) заполняет адресный листок прибытия, карточку регистрации физического лица формы «А» и адресную карточку формы «Б», формы которых установлены в приложениях № 3, № 4, № 5 к Временному порядку регистрации по месту жительства и по месту пребывания физических лиц в Луганской Народной Республике, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики от 13.09.2017 № 690, зарегистрированному в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 11.10.2017 за № 486/1537;

4) вносит сведения о регистрации по месту жительства в разрешение на временное проживание, вид на жительство, в заявление о регистрации, в домовую (поквартирную) книгу (при наличии), а также в карточку регистрации физического лица формы «А» путем проставления в них отметки о регистрации;

5) иностранным гражданам, имеющим удостоверение на постоянное проживание, выдает свидетельство о регистрации по месту жительства (приложение № 3);

6) вносит сведения, содержащиеся в заявлении о регистрации, в базу данных миграционного учета Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики;

7) в течение суток помещает в картотеку подразделения миграционной службы адресную карточку формы «Б» и карточку регистрации физического лица формы «А», направляет адресный листок прибытия в адресно-справочный отдел УМС МВД ЛНР (далее – АСО).

2.10. В случае осуществления подразделением миграционной службы регистрации с одновременным снятием с регистрации по предыдущему месту жительства, подразделению миграционной службы, на территории обслуживания которого было зарегистрировано предыдущее место жительства иностранного гражданина, в течение трех рабочих дней направляется уведомление о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства (приложение № 4) (далее – уведомление о снятии с регистрации).

В АСО направляется адресный листок прибытия, в котором делается отметка «с одновременным снятием с регистрации». Уведомление о снятии с регистрации не направляется соответствующему компетентному органу в отношении иностранных граждан, которые имеют статус постоянно проживающих в Луганской Народной Республике, но регистрация предыдущего места жительства которых была осуществлена на временно подконтрольной Украине территории Луганской Народной Республики.

Подразделение миграционной службы по прежнему месту жительства иностранного гражданина после получения уведомления о снятии с регистрации фиксирует в учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.

Датой снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства является дата проставления отметки о снятии, независимо от даты поступления уведомления о снятии с регистрации из подразделения миграционной службы по новому месту жительства.

2.11. В разрешение на временное проживание, вид на жительство иностранного гражданина, место жительства которого регистрируется с одновременным снятием с регистрации по предыдущему месту жительства, должностное лицо подразделения миграционной службы проставляет отметку о снятии с регистрации в виде штампа снятия с регистрации по месту жительства (далее – отметка о снятии с регистрации) (приложение № 6 к Порядку оформления и выдачи паспортного документа, удостоверяющего личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики от 16.06.2017 № 430, зарегистрированному в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 29.06.2017 за № 346/1397) и отметку о регистрации.

Если регистрация по месту жительства осуществляется с одновременным снятием с регистрации по предыдущему месту жительства, у иностранного гражданина, имеющего удостоверение на постоянное проживание, изымается ранее выданное свидетельство о регистрации по месту жительства. 

2.12. Информация о регистрации по месту жительства иностранного гражданина направляется соответствующим подразделением миграционной службы в УМС МВД ЛНР не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления регистрации.

2.13. Регистрация/снятие с регистрации по месту жительства иностранного гражданина аннулируется в случае проведения ее с нарушением требований законодательства Луганской Народной Республики и (или) настоящего Порядка.

2.14. В случае выявления такого нарушения руководитель подразделения миграционной службы проводит проверку оснований регистрации/снятия с регистрации по месту жительства иностранного гражданина, по результатам проверки составляет заключение и принимает решение об аннулировании регистрации (снятия с регистрации) по месту жительства иностранного гражданина. Копия заключения направляется в УМС МВД ЛНР для осуществления контроля.

2.15. О принятом решении иностранному гражданину направляется составленное в произвольной форме письменное уведомление, в котором указываются основания принятия такого решения. Иностранный гражданин приглашается на прием в подразделение миграционной службы для внесения соответствующих изменений в вид на жительство, разрешение на временное проживание.

Если при регистрации по месту жительства выдавалось свидетельство о регистрации по месту жительства, сотрудник подразделения миграционной службы изымает его и выдает адресный листок убытия.

2.16. Сведения об аннулировании регистрации (снятия с регистрации) по месту жительства иностранного гражданина вносятся в карточку регистрации физического лица формы «А» и адресную карточку формы «Б».

В вид на жительство, разрешение на временное проживание и домовую (поквартирную) книгу (при наличии), поверх штампа, который был внесен в эти документы с нарушением, проставляются штамп «аннулировано», печать и подпись руководителя подразделения миграционной службы.

Штамп «аннулировано» проставляется по форме, предусмотренной в приложении № 19 к Временному порядку регистрации по месту жительства и по месту пребывания физических лиц в Луганской Народной Республике, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики от 13.09.2017 № 690, зарегистрированному в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 11.10.2017 за № 486/1537.

2.17. В АСО направляется адресный листок убытия с отметкой «аннулирование предыдущих сведений».

III. Снятие с регистрации по месту жительства иностранных граждан, временно или постоянно проживающих в Луганской Народной Республике

3.1. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется подразделениями миграционной службы в случаях, предусмотренных пунктом 2.11 Временного положения.

3.2. Для снятия с регистрации по месту жительства в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.11 Временного положения иностранный гражданин либо его законный представитель (представитель по доверенности, удостоверенной нотариально) подает в подразделение миграционной службы:

1) заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о снятии с регистрации по месту жительства (далее – заявление о снятии с регистрации) (приложение № 5);

2) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

3) вид на жительство, либо удостоверение на постоянное проживание, или разрешение на временное проживание;

4) соответствующие документы, которые подтверждают осуществление установленных законодательством платежей, или оригинал и копию документа об освобождении от таких платежей;

5) адресный листок убытия, форма которого установлена в приложении № 6 к Временному порядку регистрации по месту жительства и по месту пребывания физических лиц в Луганской Народной Республике, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики от 13.09.2017 № 690, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 11.10.2017 за № 486/1537;

6) домовую (поквартирную) книгу (при наличии). Для снятия с регистрации по месту жительства, иностранный гражданин подает также ранее выданное ему свидетельство о регистрации по месту жительства.

Представитель по доверенности дополнительно подает в подразделение миграционной службы:

1) доверенность, удостоверенную в нотариальном порядке в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики или Российской Федерации;

2) документ, удостоверяющий личность, и его копию.

3.3. Заявление о снятии с регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина подается от его имени родителем или иным законным представителем. 

При подаче заявления о снятии с регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина в заявлении также указываются сведения о его законном представителе (родителе, усыновителе, опекуне, попечителе).

3.4. Для снятия с регистрации по прежнему месту жительства в пределах Луганской Народной Республики иностранные граждане, временно или постоянно проживающие в Луганской Народной Республике, подают заявление о снятии с регистрации в подразделение миграционной службы при регистрации по новому месту жительства.

3.5. Для снятия с регистрации по месту жительства в Луганской Народной Республике в связи с выездом в иностранное государство для постоянного проживания, иностранные граждане, постоянно проживающие в Луганской Народной Республике, подают заявление о снятии с регистрации в подразделение миграционной службы по последнему месту жительства.

В случае выезда в иностранное государство для постоянного проживания иностранного гражданина, которому было выдано удостоверение на постоянное проживание, оно может быть сдано в подразделение миграционной службы по письменному заявлению иностранного гражданина, составленному в произвольной форме.

В случае выезда в иностранное государство для постоянного проживания иностранного гражданина, которому были выданы вид на жительство или разрешение на временное проживание, они должны быть сданы в подразделение миграционной службы.

Для подтверждения факта сдачи иностранным гражданином удостоверения на постоянное проживание или вида на жительство подразделением миграционной службы выдается справка (приложение № 6).

3.6. В случае снятия соответствующими уполномоченными органами государства Украина с регистрации по месту жительства в Луганской Народной Республике иностранного гражданина, постоянно проживающего в Луганской Народной Республике, подразделение миграционной службы, на территории обслуживания которого зарегистрировано место жительства иностранного гражданина, заполняет адресный листок убытия, форма которого установлена в приложении № 6 к Временному порядку регистрации по месту жительства и по месту пребывания физических лиц в Луганской Народной Республике, утвержденному приказом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики от 13.09.2017 № 690, зарегистрированным в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 11.10.2017 за № 486/1537, и направляет его в АСО УМС МВД ЛНР.

Адресный листок убытия составляется в соответствии с документами, представленными иностранным гражданином согласно подпунктам 2, 3 пункта 3.2 настоящего Порядка, при этом датой снятия с регистрации по месту жительства является дата снятия с регистрации по месту жительства уполномоченными органами государства Украина.

3.7. Основания для отказа в приеме заявления о снятии с регистрации предусмотрены в пункте 2.8 Временного положения.

3.8. Все заявления о снятии с регистрации, принятые к рассмотрению, подлежат регистрации в течение одного рабочего дня. Учет заявлений о снятии с регистрации осуществляется путем внесения указанных в них сведений в журнал учета заявлений и в базу данных миграционного учета Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики. В базе данных миграционного учета Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики заявлению о снятии с регистрации присваивается номер, соответствующий номеру заявления о снятии с регистрации в журнале учета заявлений.

3.9. Решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи с прекращением у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание принимается подразделением миграционной службы на основании уведомления УМС МВД ЛНР (приложение № 7), подтверждающего аннулирование (отмену) удостоверения на постоянное проживание, либо вида на жительство, или разрешения на временное проживание, истечение срока действия разрешения на временное проживание. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства по основаниям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется датой поступления в подразделение миграционной службы уведомления УМС МВД ЛНР.

3.10. Решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи с окончанием срока действия удостоверения на временное проживание, оформленного и выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства уполномоченным государственным органом Украины в сфере миграции в Луганской области в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до вступления в силу Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики, принимается подразделением миграционной службы на основании уведомления УМС МВД ЛНР (приложение № 8). Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства по основанию, указанному в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется датой поступления в подразделение миграционной службы уведомления УМС МВД ЛНР.

3.11. Решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи со вступлением в законную силу решения суда о выселении, о лишении права пользования жильем, о признании иностранного гражданина, находившегося в Луганской Народной Республики, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим принимается подразделением миграционной службы на основании предоставленной в подразделение миграционной службы заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда.

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства по основаниям, указанным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется датой поступления в подразделение миграционной службы копии вступившего в законную силу решения суда.

3.12. Решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи со смертью принимается подразделением миграционной службы на основании представленного в подразделение миграционной службы свидетельства о смерти либо поступившего из органа государственной регистрации актов гражданского состояния удостоверения на постоянное проживание, либо вида на жительство, либо разрешения на временное проживание и информации о регистрации факта смерти данного лица, или документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства.

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства по основанию, указанному в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется датой поступления в подразделение миграционной службы указанных в абзаце первом настоящего пункта документов.

3.13. Решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи с прекращением у него оснований для проживания в учреждении социального обслуживания населения принимается подразделением миграционной службы на основании представленного в подразделение миграционной службы решения администрации учреждения социального обслуживания населения о прекращении оснований для проживания.

3.14. Решение о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи с установлением факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, принимается на основании принятого в установленном Министерством внутренних дел Луганской Народной Республики порядке решения соответствующего органа миграционного учета.

3.15. При снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства по основаниям, предусмотренным пунктами 3.11 – 3.13 настоящего Порядка, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

3.16. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в течение одного рабочего дня с даты получения подразделением миграционной службы заявления о снятии с регистрации либо документов, предусмотренных пунктами 3.9 - 3.13 настоящего Порядка.

3.17. Для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в течение срока, предусмотренного в пункте 3.16 настоящего Порядка, руководителем подразделения миграционной службы или лицом, его замещающим, выносится решение.

Решение руководителя или лица, его замещающего, оформляется в виде резолюции на заявлении о снятии с регистрации (при обращении заявителя в подразделение миграционной службы с заявлением о снятии с регистрации) либо на мотивированном заключении произвольной формы подразделения миграционной службы с указанием фактов, послуживших основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.

3.18. После вынесения решения, указанного в абзаце втором пункта 3.17 настоящего Порядка, в случае снятия с регистрации по месту жительства по основанию, указанному в пункте 3.13 настоящего Порядка, иностранный гражданин в течение семи рабочих дней должен обратиться в подразделение миграционной службы для проставления отметки о снятии с регистрации по месту жительства либо сдачи свидетельства о регистрации по месту жительства.

3.19. Подразделение миграционной службы при снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства заполняет адресный листок убытия, проставляет отметку о снятии с регистрации в вид на жительство, разрешение на временное проживание, заявление о снятии с регистрации, карточку регистрации физического лица формы «А», домовую книгу (при наличии), вносит сведения о снятии с регистрации в адресную карточку формы «Б», изымает ранее выданное свидетельство о регистрации по месту жительства.

Должностное лицо подразделения миграционной службы при снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства по заявлению о снятии с регистрации осуществляет проверку иностранного гражданина по соответствующей базе данных Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики, о чем делается соответствующая запись на заявлении о снятии с регистрации с указанием даты проверки, должности, фамилии и подписи должностного лица, осуществившего проверку.

Адресный листок убытия с отметкой о снятии с регистрации по месту жительства вручается заявителю.

3.20. Информация о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления снятия с регистрации, направляется соответствующим подразделением миграционной службы в УМС МВД ЛНР.

3.21. Удостоверение на постоянное проживание или вид на жительство, которые были сданы иностранным гражданином, подразделение миграционной службы в течение семи рабочих дней передает в УМС МВД ЛНР для приобщения к материалам дела в отношении данного иностранного гражданина. Разрешение на временное проживание, которое было сдано иностранным гражданином, подразделение миграционной службы в течение семи рабочих дней передает в УМС МВД ЛНР.

IV. Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания

4.1. Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется администрацией гостиницы, подразделением миграционной службы в соответствии с пунктом 3.22 Временного положения. Уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее – уведомление о прибытии) (приложение № 9), принятые к рассмотрению, подлежат регистрации в течение одного рабочего дня.

4.2. Учет уведомлений о прибытии в подразделении миграционной службы осуществляется путем внесения указанных в них сведений в журнал учета уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее – журнал учета уведомлений о прибытии) (приложение № 10) и в базу данных миграционного учета Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики. В базе данных миграционного учета Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики уведомлению о прибытии присваивается порядковый номер, соответствующий номеру уведомления о прибытии в журнале учета уведомлений о прибытии.

4.3. В гостиницах учет уведомлений о прибытии осуществляется в течение одного рабочего дня путем внесения указанных в них сведений в соответствующий журнал учета уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

4.4. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представленному в подразделение миграционной службы, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в Луганской Народной Республике иностранного гражданина – и копию его миграционной карты.

4.5. При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии, для постановки на учет по месту пребывания подразделением миграционной службы от временно проживающего либо временно пребывающего иностранного гражданина принимается указанное уведомление о прибытии. К уведомлению о прибытии должны быть приложены следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

б) документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии;

в) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Луганской Народной Республики (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны;

г) копия миграционной карты (для временно пребывающего в Луганской Народной Республике).

4.6. Для постановки на учет по месту пребывания, при самостоятельном уведомлении подразделения миграционной службы постоянно проживающим в Луганской Народной Республике иностранным гражданином о своем прибытии в место пребывания, подразделение миграционной службы принимает от заявителя уведомление о прибытии, к которому прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

б) письменное согласие принимающей стороны;

в) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Луганской Народной Республики (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны.

4.7. В случае обращения иностранного гражданина, обладающего правом собственности на жилое помещение, находящееся на территории Луганской Народной Республики, для его постановки на учет по месту пребывания подразделение миграционной службы принимает от иностранного гражданина уведомление о прибытии, к которому прилагаются следующие документы:

а) копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

б) копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение;

в) копия миграционной карты (для временно пребывающего в Луганской Народной Республике иностранного гражданина).

4.8. Иностранный гражданин в течение трех рабочих дней представляет непосредственно в подразделение миграционной службы письменное заявление в произвольной форме с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов, в случае если изменились следующие сведения об иностранном гражданине:

а) вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого в Луганской Народной Республике в этом качестве (наименование, серия, номер, дата и место выдачи, срок действия, а при наличии – биометрические данные, содержащиеся в указанном документе);

б) вид и реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Луганской Народной Республике;

в) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии);

г) дата и место рождения; д) пол;

е) гражданство (подданство);

ж) цель въезда в Луганскую Народную Республику;

з) профессия;

и) заявленные сроки пребывания (проживания) в Луганской Народной Республике; к) сведения о законных представителях (о родителях, усыновителях, опекунах, попечителях).

4.9. В случае прибытия иностранного гражданина в организацию, оказывающую гостиничные услуги, санаторий, дом отдыха, пансионат, детский оздоровительный лагерь, на туристскую базу, в кемпинг или учреждение социального обслуживания населения, администрация соответствующей организации (учреждения) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина уведомляет подразделение миграционной службы о его прибытии путем направления (передачи) документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

В случае прибытия иностранного гражданина в гостиницу, администрация гостиницы в течение срока, предусмотренного в абзаце первом настоящего пункта, передает в подразделение миграционной службы уведомление о прибытии с записью о приеме уведомления о прибытии и документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.10. Основаниями для отказа в приеме уведомления о прибытии и документов, необходимых для постановки на миграционный учет по месту пребывания, являются:

а) нарушение установленных требований к форме и содержанию уведомления о прибытии, в том числе невозможность прочитать текст уведомления о прибытии;

б) отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено настоящим Порядком.

4.11. Постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания оформляется путем проставления должностным лицом подразделения миграционной службы отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (приложение № 11).

Также постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания оформляется путем осуществления сотрудником гостиницы соответствующей записи, содержание которой определено подпунктом 3.22.2 пункта 3.22 Временного положения. Запись может быть оформлена в виде отметки о приеме уведомления, проставляемой администрацией гостиницы (приложение № 12).

4.12. Должностное лицо подразделения миграционной службы (сотрудник), принявшее(ий) уведомление о прибытии от заявителя, после сверки сведений, указанных в уведомлении о прибытии, с представленными документами незамедлительно проставляет отметку (осуществляет запись) о приеме уведомления и возвращает заявителю отрывную часть бланка уведомления о прибытии.

В отметке о приеме уведомления о прибытии проставляется подпись с расшифровкой фамилии принявшего уведомление должностного лица подразделения миграционной службы.

Отметка о приеме уведомления о прибытии проставляется в отрывной части бланка уведомления о прибытии и дублируется на самом бланке уведомления о прибытии.

Запись о приеме уведомления о прибытии осуществляется в отрывной части бланка уведомления о прибытии и дублируется на самом бланке уведомления о прибытии.

4.13. Должностное лицо подразделения миграционной службы в течение трех рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии или получения его от администрации гостиницы, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга, учреждения социального обслуживания населения фиксирует сведения об иностранном гражданине в учетных документах подразделения миграционной службы и вносит необходимую информацию в базу данных миграционного учета Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики.

4.14. В случае смены иностранным гражданином места пребывания в Луганской Народной Республике отрывная часть уведомления о прибытии остается у иностранного гражданина.

По прибытии в новое место пребывания отрывная часть уведомления о прибытии передается иностранным гражданином принимающей стороне по новому месту пребывания на территории Луганской Народной Республики для последующей передачи в подразделение миграционной службы по новому месту пребывания одновременно с уведомлением о прибытии.

4.15. При самостоятельном уведомлении иностранным гражданином подразделения миграционной службы по новому месту пребывания отрывная часть уведомления о прибытии прилагается к бланку уведомления о прибытии и документам, предусмотренным пунктами 4.4 – 4.7 настоящего Порядка.

4.16. Подразделение миграционной службы по новому месту пребывания в течение трех рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии направляет в подразделение миграционной службы по прежнему месту пребывания следующие сведения о постановке иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания:

а) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);

б) дату рождения;

в) вид и реквизиты документа (серия, номер), удостоверяющего личность иностранного гражданина;

г) адрес прежнего места пребывания.

4.17. Подразделение миграционной службы, осуществившее постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания, не позднее рабочего дня, следующего за днем постановки на миграционный учет, направляет в УМС МВД ЛНР информацию о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

V. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания

5.1. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в течение трех рабочих дней после получения подразделением миграционной службы сведений или документов, подтверждающих убытие иностранного гражданина из места пребывания, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка.

5.2. Основанием для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания является получение подразделением миграционной службы:

а) уведомления о прибытии иностранного гражданина в новое место пребывания;

б) уведомления об убытии иностранного гражданина из организации (учреждения), указанной в пункте 4.9 настоящего Порядка;

в) сведений о выезде данного иностранного гражданина из Луганской Народной Республики;

г) документа из органов записи актов гражданского состояния, либо от заинтересованного физического или юридического лица, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного  физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Луганской Народной Республике, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

д) сведений об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания в жилом помещении.

5.3. В случае смерти иностранного гражданина в Луганской Народной Республике заинтересованное физическое или юридическое лицо для снятия с учета по месту пребывания представляет в подразделение миграционной службы отрывную часть уведомления о прибытии, а в случае ее отсутствия – письменное заявление в произвольной форме о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания и копию свидетельства о смерти.

5.4. В случае вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Луганской Народной Республике, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим принимающая сторона для снятия с учета по месту пребывания представляет в подразделение миграционной службы отрывную часть уведомления о прибытии, а в случае ее отсутствия – письменное заявление в произвольной форме о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания и заверенную в установленном порядке копию вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Луганской Народной Республике, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.

5.5. При убытии иностранного гражданина из организации , оказывающей гостиничные услуги, гостиницы, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, учреждения социального обслуживания населения администрация соответствующей организации (учреждения) для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания уведомляет подразделение миграционной службы путем направления (передачи) отрывной части бланка уведомления о прибытии.

5.6. При убытии иностранного гражданина из организации (учреждения), указанных в абзаце первом пункта 4.9 настоящего Порядка, администрация организации (учреждения) не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина, уведомляет об этом подразделение миграционной службы.

При убытии иностранного гражданина из гостиницы администрация гостиницы в течение срока, предусмотренного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет об этом подразделение миграционной службы.

5.7. При убытии иностранного гражданина из гостиницы, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, с туристской базы, из кемпинга, учреждения социального обслуживания населения уведомления о прибытии, принятые к рассмотрению в подразделении миграционной службы, подлежат регистрации в течение одного рабочего дня.

5.8. После получения сведений или документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, должностное лицо подразделения миграционной службы в течение трех рабочих дней фиксирует в учетных документах и в базе данных миграционного учета Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики сведения о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

5.9. Подразделение миграционной службы, осуществившее снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания, не позднее рабочего дня, следующего за днем снятия с учета, направляет в УМС МВД ЛНР информацию о снятии иностранного гражданина с учета по месту пребывания.

VI. Формирование и ведение дел

6.1. Для фиксации сведений о регистрации (снятия с регистрации) по месту жительства и о постановке на учет (снятии с учета) по месту пребывания заявление о регистрации и прилагаемые к нему копии документов, заявления о снятии с регистрации, уведомление о прибытии и прилагаемые к нему копии документов, отрывные части к бланку уведомления подшиваются в соответствующие дела.

6.2. Дело ведется и хранится подразделением миграционной службы, которое оформило регистрацию (снятие с регистрации) по месту жительства или постановку на учет (снятие с учета) иностранного гражданина по месту пребывания в соответствии с установленным порядком организации архивной работы.

6.3. Номенклатурные дела на зарегистрированных или снятых с регистрации по месту жительства иностранных граждан хранятся в течение пяти лет с даты окончания в подразделении миграционной службы.

6.4. Номенклатурные дела на поставленных на учет или снятых с учета по месту пребывания иностранных граждан хранятся в течение одного года с даты окончания в подразделении миграционной службы.

6.5. Уничтожение дел по окончании срока хранения производится по акту комиссией подразделения миграционной службы в установленном порядке.

 

Начальник
Управления миграционной службы
Министерства внутренних дел
Луганской Народной Республики                                                                                                                                                                                                                                                             В.В. Тесля

0
271
Нет комментариев. Ваш будет первым!